宋朝的基本国策及其影响

开封地情网 www.kfdqw.com   发布时间:2017-04-17   来源:  点击:1342次  
    赵匡胤以发动兵变“黄袍加身”的形式取代了后周政权,建立了北宋王朝。宋朝的建立顺应了历史发展的需要,结束了五代时期的军阀割据、战乱不休的局面,使社会逐步走向了安定。在我国数千年的历史进程中,宋朝的经济社会文化的发展成就是巨大的。它继承了汉唐,却又超越了汉唐,起到了承前启后、继往开来的作用。
    宋朝的稳定发展,主要应归功于宋太祖赵匡胤和太宗赵光义所确立的基本国策。首先是增强军事实力,用统一战争消灭军阀割据。统一战争的方针是“先南后北,先弱后强” 。经过几十年的征战,基本上统一了中国的大部分国土,最后剩下的辽国和西夏两个劲敌,经过一番较量后,形成了对峙局面。宋廷较多地采用了和平方式处理与两个敌国的关系,避免了大的战事的发生。这样就基本结束了战乱不休的动荡局面,使社会得以安定,人民得以修养生息,形成了稳定发展的社会环境。
    其次,为了避免出现五代时期将帅拥有了军队,就可以做皇帝的纷乱局面,必须削弱将帅手中的军权。赵匡胤没有等到尾大不掉之时,就采取了“杯酒释兵权”这样的方式,平稳收回了诸将掌握的兵权。用和平的方式收回兵权,这正是赵匡胤的聪明之处。当然后来采用的文官统兵,与武官相互制约,其不良后果是降低了军队的战斗力。
    第三是进行政治改革。从变革官僚体制入手,重用文臣。为削弱宰相的权力,下设数名参知政事,又设立枢密使、三司使等机构,以分军政和财政大权;对府州县则增设官职相互制约,官员更换频繁。这样做的结果,使皇帝的专制集权得到了加强,但也严重影响了办事效率。
    第四是改革经济制度,实施两税法、代役制和租佃制等等,发展工商经济,在城市则打破商业经营方面的诸多禁忌。宋朝和历朝历代一样重视农业,但重农并不抑商,商人的社会地位有所提高。这就为社会经济的稳定发展提供了宽松的环境。
    宋王朝建立之后,实行奖励农耕的政策。规定农民开垦的荒地归个人所有,不收官租,使许多荒芜的土地变成了良田。通过大力兴修水利,引水灌溉,淤地造田,改善了土地环境;通过改进耕作技术,革新生产工具,培育良种,提高了农作物产量。所以,宋代无论是粮食总产还是单产都较前代有了大幅度的提高。
    宋代的手工业相当发达。以东京开封为例,分官办和私营两类。官营手工业机构庞大,有院、司、所、场、坊等大型手工工场,下设有许多小型生产单位,人员众多,分工细密,生产各色产品,除供应官府外,也销售市场。私营手工业生产较为分散,但行业俱全,从业人数更多,以生产加工生活日用品为主,以军器制造、冶炼铸造、丝织绣作、刻书印刷、文房四宝制作、陶瓷制作,工艺品加工等行业较为发达。
    宋代的商业较之前代有了长足发展,出现了一些新的特点。宋代以前,城市作为住宅区的坊和作为交易区的市是分开的,市的发展受到限制。宋代由于商品经济的发展,旧的坊市分离制度被打破,实行坊市合一。由于坊市不分,所以商店遍布全城的大街小巷,城市的市容面貌大为改观。在北宋东京,各类店铺鳞次栉比,各色商品玲琅满目;诸如夜市、瓦市和集贸市场随处可寻,好不繁华。
    宋王朝在建国之初,也就是太祖当政时,就确立了“以文治国”、“重文抑武”的基本国策。宋太宗即位,继续推行“兴文教、抑武事”,“以文化成天下”的国策,从而推动了文化的大发展。宋朝文化的发展体现在以下几个方面:
    一是兴办教育。太祖赵匡胤登上皇位之初,就下令增修国子监学舍,配置教授人员讲学,还令各州县设置学官,并拨付经费。宋代先后出现三次兴教办学高潮,这样从中央太学到州县的学校,无论是官办还是私立的,都得到了迅速地发展,它的规模和普及的程度,可以说是前所未有。至仁宗以后,“学校之设遍天下”。学校开设的课程以儒学为主,同时开设实用的专门课程。
    二是科举制度的完善。北宋的科举制度,主要在考试的科目和录取的人数上大为扩展,规定参加考试不受出身门第的限制,这就为大批知识分子,甚至是寒门子弟提供了入仕做官的机会。科举制度既推动了教育的发展,也为朝廷输送了大量的人才。比如太宗时期,光进士就录取了1368人,加上其它的各科就更多了,这个数字远远超过了唐代。所以在北宋,读书成为了一种时尚和风气。
    三是科学技术的发展。科学技术的发展应用,一方面是社会发展的需要,一方面也是教育的推动。所以宋代的科学技术成果在我国的历朝历代中空前绝后。我国的四大发明,有三大发明在宋代。火药应有于军事,指南针应用于航海,造纸技术和雕版印刷的革新,使大量的官方私人著述得以流传,毕生的活字制版印刷就是在此基础上发明出来的。除此之外,宋代在医学方面,机械制造方面,数学方面,陶瓷工艺品生产方面,食品加工和饮食技艺方面,等等,都有显著的成就。为了服务于农业,观天象,定历法,推动天文学发展。在农作物种植、水利灌溉方面也有很多新技术发明推广。科学技术适应了当时社会经济发展的需要,翻过来有促进了社会经济的发展。
    四是最值得肯定的是宋代文学艺术的发展。唐宋八大家中有六个在宋代,真是名家辈出。宋词与唐诗齐名,尽人皆知;书法方面,苏黄米蔡四大家为后人所推崇。艺术皇帝宋徽宗更是琴棋书画样样精通,首创瘦金体书法,花鸟画独具风格,个人收藏的艺术品达数千件。宋代还编修了大量的史书和地方志,如新旧《五代史》、《新唐书》,、《唐会要》、《五代会要》、《九国志》、《南唐书》等。司马光主编的《资治通鉴》,是我国历史上第一部编年体通史。郑樵的《通志》,马端临的《通考》等,开创了新的史体。朝廷还组织编修了《开宝诸道图经》、《太平寰宇记》、《祥符州县图经》、《元丰九域志》等地理书。此外,各州县也编纂了大量的地方志书。
    北宋社会经济和文化的发展,体现在城市的建设方面也非常突出。就城市规模而言,到宋神宗时,全国10万户以上的大城市达到40多个,如苏州、扬州、杭州、洛阳、成都等。首都东京更是首屈一指,人口曾达到150万。建有三道城池,即宫城、里城、外城。外城周长,宋初是48里多,到宋神宗时扩展到50里多。各城的城门加起来有20多座。所谓街巷纵横交错,店铺鳞次栉比,经营种类繁多,商品玲琅满目。水陆交通繁忙,车船行人相当热闹。城内的几条御道,十分宽阔,“榆柳成阴’。尤其是出宫城宣德门向南的御道,阔约二百余步,马道和人行道分开,十分规整,颇为壮观。我们今天从《清明上河图》中看到的场景,也仅仅是其中的一小部分。东京与许多外国保持着外交和经贸往来,东京是当时名符其实的国际大都会。
    总之,宋朝确立的基本国策对其政治、经济、社会、文化的发展产生了深远影响,无论是社会经济还是社会人文,宋代都发展到了封建时代的顶峰。分析我国历史文化的发展进程不难看出,以开封和杭州为中心的大宋文化,和以西安、洛阳为中心的汉唐文化,以北京为中心的明清文化三足鼎立,构成了我国华夏文明的主题与精华,始终闪耀着耀眼的光辉!

 

作者:郭书学