社会事业

开封地情网 www.kfdqw.com   发布时间:2017-03-07   来源:开封政府网  点击:1359次  

     始终坚持以人为本,执政为民,始终把民生建设放在突出位置,从维护最广大人民根本利益的高度,加快健全基本公共服务体系,加强和创新社会管理。着力为人民群众办实事、办好事、解难事,提升群众幸福指数,促进社会和谐稳定。 
    (一)科教体育 
    截止2014年,全市共有各级各类学校3022所,教育人口116.5万人,教师7.05万人。其中,幼儿园897所,小学1328所,初中241所,普通高中学校46所,普通中等职业教育学校35所,职业技术培训机构404所,特殊教育学校9所,普通高校5所,成人高校1所。持续开展学前教育攻坚行为,不断加大学前教育普及力度,全市学前教育入园率达到73%。深入推进义务教育均衡发展,以义务教育学校标准化建设为重点,新建扩建义务教育学校82所。普通高中教育质量不断提升,开封高中、河大附中、杞县高中等被评为首批河南省普通高中多样化发展试点学校。教育质量不断提高,2014年高考本科三批以上上线率为54.3%。职业教育迅猛发展,开封职教园区已有6所职业院校入驻,园区面积5000余亩,在校生达2万多人。积极推进中等职业学校开展校企合作、农村实用技术和劳动力转移培训等,全年培训22万人次。高职院校持续发展,开封文化艺术职业学院建设全部完成,开封大学新校区已投入使用,开封大学升本工作取得新进展。 
    科技工作成效突出。截止2014年,全市拥有市级以上工程技术研究中心51家,市级以上重点实验室27个,院士工作站2家。全年取得各类科技成果115项,其中省科技进步奖6项。新认定河南省创新型试点企业28家,134家科技型中小型企业列入河南省科技型中小型企业备案库。开封市被省政府列为国家中原现代农业科技示范园区核心区,开封茂盛机械有限公司组建的“国家粮食加工装备工程技术研究中心”通过科技部验收。开封空分基地成为国家空分特色产业基地,河南新大新材料股份有限公司“太阳能晶硅片切割新材料树脂金刚线合作研发”项目被列入2014年国家国际科技合作专项计划,中国化学工程第十一建设有限公司的“新型高效换热器”项目列入2014年河南省科技开放合作项目。 
    体育事业热潮不断。2014年,全市举办全国性比赛2项、承办省级群众体育活动赛事12项,此外举办了开封市第三十二届元旦越野赛、河南省第六届万村千乡农民篮球南北争霸赛、第十届中原武术大舞台展演、中国(开封)清明文化节全国国际标准舞公开赛等300多项群众赛事活动,参与人数达100多万人次。成功举办中国郑开国际马拉松赛,吸引了20多个国家和地区的4.7万名选手参赛,参赛规模再创新高,赛事影响力进一步扩大。 
    (二)人口卫生 
    截止2014年,全市共有医疗机构3115个,其中医院80家,社区卫生服务机构76家,乡镇卫生院93个,行政村卫生室2500个,公共卫生机构110个,医学科学研究机构1个,医学在职培训机构3个,病床总数16842张。全市卫生系统在岗职工37741人,其中卫生技术人员24772人。 
    深入推进医药卫生体制改革。启动了县级公立医院综合改革工作,7家县级医院取消了药品加成,实行零差价销售,推进了总额预付、按病种付费、按人头付费等综合支付方式改革。启动了城镇居民大病保险工作。出台了疾病应急救助基金管理办法,初步建立疾病应急救助制度。2014年全市新农合参合率达99.83%,人均年筹资水平提高至380元。 
    医疗保障能力显著提高。县乡村三级医疗卫生服务体系不断完善,祥符区第一人民医院投入使用,尉氏县、杞县、通许县以及祥符区的120急救指挥中心和市内7家医院急救站点纳入市120急救网络。公共医疗卫生管理水平稳步提升,全市391.73万人建立了居民健康档案,人均基本公共卫生服务经费达35元。卫生应急预防控制工作成效显著,人感染H7N9禽流感、手足口病、肺结核、艾滋病等重大传染病得到有效遏制,免疫规划疫苗接种率98.31%。 
    人口卫生服务工作不断加强。全市人口出生率为11.05‰,人口自然增长率为4.9‰。积极构建流动人口服务体系,办理流动人口证件2.54万份,免费提供计划生育服务3.8万人次,流动人口基本卫生服务均等化覆盖率达到85%。全面实施国家免费孕前优生健康检查项目,免费健康检查36450人次。完善各项计生优惠政策,安排落实资金1194.74万元奖励扶助对象,发放独生子女父母奖励费4453万元。完善失独家庭救助政策,制定了《开封市独生子女死亡家庭救助办法》。 
    (三)人力资源和社会保障 
    积极做好就业工作,2014年城镇登记失业率控制在3%以下,新增城镇就业人员6.79万人,失业人员再就业2.63万人,帮助困难人员就业0.89万人,动态消除了“零就业家庭”。全年发放小额贷款8.2亿元,帮助近1.27万人走上自主创业之路。继续推进劳务经济发展,2014年开展职业技能培训10.4万人,农村劳动力转移就业86万人次。 
    人力资源开发利用稳步提升。截止2014年,全市共有专业技术人才16万余人,其中享受国务院特贴专家71人,具有正高级职称444人,副高级职称1.2万人。2014年,12名专家获得“河南省学科带头人”、“河南省职教专家”称号。引智交流工作深入开展,13项引智项目列入国家、省引智计划,全年引进外国专家52人次,天民种业有限公司和开封市农林科学研究院分别获得优秀博士后工作站和优秀博士后研发基地荣誉称号。 
    社会保障能力进一步增强。全市城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和城乡居民养老保险参保人数分别达到62.58万人、97.3万人、31.7万人、32万人、23.9万人和182.7万人。保险支付总额为56.47亿元,按时足额发放率和社会化发放率均为100%。2014年,为全市18.2万名企业离退休人员人均每月增加养老金195元。 
    (四)社会管理创新 
    不断加强社会改革管理创新,推行“四合力”工作法,375起重大疑难信访问题得到有效解决。推行“一单式”走访,打造“信、访、网、电”一体化工作平台和市、县、乡三级领导接访视频直通车,建立了“阳光信访系统”,社会各类矛盾化解率达到91.7%。强化了风险评估、分析研判、案件裁定等八项机制,妥善处置群体性事件隐患,有效地解决因企业改制、征地拆迁等引发的各类问题,有力地维护了群众合法权益。深入推进社会治理网格化信息化建设,建立了市、县、乡、村四级管理平台,配备了网格化信息化管理员,整理录入各类信息40多万条。 
    平安开封建设成效显著。持续打击违法犯罪,全市命案发案率同比下降24.3%,全市刑事警情同比下降22.78%,盗抢警情环比下降7.26%。不断提高强化人防、物防和技防措施,完善了领导包案、挂牌督办等工作机制,建立了预警分析通报机制。全面推进城市报警与监控系统建设,开工新建和改造视频探头1700多个,实现了城区主要区域高清晰无缝覆盖。强化警力前移,警力下沉,全面推行“一村一警”,群众安全感和满意度持续提高。 
    双拥工作成绩突出。积极做好退役士兵接收安置工作,2014年接收退役士兵2031人,培训退役士兵1527人,市区应安置退役士兵全部得到安置。解决驻地官兵实际困难,安置了41名随军家属就业,提高了随军未就业干部家属的生活补助费标准。驻汴解放军和武警部队大力支持地方建设,开展了“爱心牵手孤残儿童”等活动,形成了军民融合、军地协同发展的良好局面。在军地双方的共同努力下,开封市第8次获得全省“双拥模范城”荣誉称号。

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